近年来,保山市国土资源局隆阳分局紧紧围绕尽职尽责保护国土资源、节约集约利用国土资源、尽心尽力维护群众权益工作定位,聚焦用地用矿审批、项目实施等重点领域和关键环节,标本兼治、惩防并举,持之以恒抓好作风建设,打造忠诚干净担当的干部队伍。
一是抓学习教育,坚定理想信念。加强学习,把廉政建设理论学习同政治理论学习有机结合起来,切实增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识,提高政治站位。通过学习,引导全系统干部职工算好人生七笔账——“政治账”、“经济账”、“名誉账”、“家庭账”、“亲情账”、“自由账”和“健康账”,树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、地位观和利益观。主动请进来、走出去,邀请检察院、纪委等专家专题授课,聘请法律顾问,组织全局干部职工到保山监狱、区检察院、区法院进行实地参观学习,促进科学决策,依法行政。强化教育,以主题活动为契机,通过开展法律法规知识竞赛、普法考试等方式强化纪律意识;以辖区内国土资源系统违纪违法案例为镜鉴,开展廉政警示教育,用身边事教育身边人;以先进人物为榜样,组织干部职工观看《寻明胜》等电影,学习先进人物一心为民,无私奉献的事迹;以营造崇廉尚廉氛围为目标,制作“漫画反腐”宣传长廊和廉政文化墙,提醒干部职工时刻保持清醒的头脑,筑牢不想腐、不愿腐、不敢腐的思想道德防线。
二是抓责任落实,推进从严治党。压紧压实主体责任,局党组坚持把落实主体责任作为重大政治任务,列入重要议事日程,紧紧抓住主体责任这个“牛鼻子”不放,定期不定期研究党风廉政建设工作,并结合实际制定工作计划、任务分工、目标要求和具体措施,确保主体责任落实到位。落实监督责任,加强日常监督与防范,加强对权力运行环节的防范控制,有效堵塞体制机制和制度上存在的漏洞。围绕审批权、执法权、收费权以及人、财、物管理权,进一步清权、确权、晒权、控权工作,确定了耕保股、矿管股、利用股、执法大队等为重点廉政风险股室,完善和细化防控措施,实行集体决策制度。同时积极支持执纪执法机关查处违纪违法问题,优化执纪执法环境,不干涉执纪执法机关对案件的查处,不利用职权影响执纪执法机关办案。
三是抓基层建设,严肃党内政治生活。落实和规范“三会一课”制度,健全完善支部工作制度,层层传导压力,推动全面从严治党向基层延伸。落实党组书记亲自抓党建的规定,发挥党支部的主体作用,着力解决基层组织和党员党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛的问题,认真执行警示提醒制度,支部书记与支部成员间开展经常性地谈心谈话,支部内部开展经常性的批评和自我批评。认真贯彻民主集中制,坚持“三重一大”集体决策制度,凡召开重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用等“三重一大”会议,主动邀请纪工委领导参加,集体讨论、民主决策,自觉接受监督。严格各项党内监督制度。建立健全针对关键少数的主体责任约谈制度,严格执行请示报告制度和领导干部个人有关事项报告制度,对申报不实的按照规定坚决予以处理。
四是抓执纪问责,倒逼责任落实。运用好四种形态,注重挺纪在前,抓早抓小。抓好约谈提醒及谈话函询工作,严格规范约谈提醒的程序和标准。坚持做到“四谈”(即任职廉政谈话、沟通激励谈话、帮助提醒谈话、批评诫勉谈话),对苗头性问题提醒在前,对倾向性问题防范在前,对普遍性问题约束在前,形成领导提示、干部承诺、共同倡廉的良性互动。防止党员干部“破纪”,阻断其从“破纪”滑向“破法”。 2017年年内共开展任职廉政谈话3次,帮助提醒谈话22次,批评诫勉谈话9次。坚持有权必有责、有责要担当、失责必追究,抓住“局机关股室长和国土所所长”这个关键少数,敢于动真碰硬,以强化问责来倒逼责任落实,真正让惠民政策落到实处。