今年一季度，在全国、全省、全市经济下行的形势下，隆阳经济增长低于预期。在市委、市政府的正确领导下，区委、区政府坚持以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八届三中全会精神，带领全区人民坚持工业带动，投资拉动，狠抓各项工作落实，全区经济保持平稳增长。  

一、经济运行的主要特点  

初步核算，一季度全区实现生产总值(GDP)340112万元(现价，下同)，比上年同期增长9.4%(按可比口径计算，下同)。其中：第一产业增加值57810万元，增长5.6%;第二产业增加值106081万元，增长15.9% ，其中工业73697万元，增长16.3%，建筑业32384万元，增长15.0%;第三产业增加值176221万元，增长6.4%。三次产业的比重由上年同期的17.2:30.0:52.8调整为17.0:31.2:51.8，一产业下降0.2个百分点，二产业上升1.2个百分点，三产业下降1.0个百分点。一、二、三产业分别拉动经济增长0.8、5.2、3.4个百分点，对经济增长的贡献率依次为9.0%、55.3%、35.7%。  

(一)农村生产形势良好  

一季度，全区完成农林牧渔业总产值109208万元，比上年同期增长5.6%，其中：农业产值28488万元，增长4.5%;林业产值3847万元，增长4.2%;牧业产值69706万元，增长5.9%;渔业产值2682万元，增长8.3%;农林牧渔服务业4485万元，增长7.6%。  

肥猪出栏326496头，增长8.3%;肉类总产量32990吨，增长8.2%。大牲畜存栏225069头，增长3.5%，生猪存栏869372头，增长6.9%。  

(二)工业经济快速回升  

全部工业总产值318242万元，比上年同期(12.8%)增长29.7%，其中：规模以上工业产值213682万元，比上年同期(-0.5%)增长38.4%。规模以上工业增加值比上年同期(2.6%)增长21.8%。工业园区建设稳步发展，“两园一片”辐射带动作用明显增强，完成园区工业总产值84063万元，增长76.7%。  

(三)消费品市场平稳增长  

全区完成社会消费品零售额159534.9万元，比上年同期增长11.9%。其中：城镇消费品零售额157468.7万元，增长8.9%，乡村消费品零售额2066.2万元，下降203.1%。  

(四)从业人员工资稳步增长  

一季度，从业人员工资总额76687.4万元，增长9.3%，从业人员平均工资9783元，增长4.9%。  

(五)固定资产投资增势强劲  

规模以上固定资产投资完成147367万元，比上年同期增长57.3%。其中：500万元以上项目投资112671万元，增长63.2%，房地产开发投资34969万元，增长40.7%。  

分产业看：第一产业完成投资264 万元，比上年同期下降76.5%;第二产业投资58234万元，增长252.4%;第三产业投资88869亿元，增长16.9%。  

(六)财税收入稳中趋缓  

全区财政总收入完成34792万元，比上年同期增收2159万元，增长6.6%。其中：公共财政预算收入完成22699万元，增收3492万元，增长18.2%;政府性基金收入5540万元，减支7233万元，下降56.6%。财政总支出72191万元，比上年同期减支283万元，下降0.4%。其中：公共预算支出68012万元，增支8335万元，增长14.0%;政府性基金支出4179万元，减支8618万元，下降67.3%。  

(七)金融存贷增速较快  

随着国家宏观调控政策的深入，金融业运行稳健。3月末，全区金融机构人民币存款余额2496048万元，比上年同期增长20.2%。其中：单位存款1101785万元，增长28.7%;个人存款1340160万元，增长16.2%。人民币贷款余额1747470万元，比上年同期增长23.1%。其中：短期贷款453184万元，增长26.2%;中长期贷款1293774万元，增长22.0%。  

(八)居民消费价格指数涨势趋缓  

一季度，全区居民消费价格同比上涨2.7%，涨幅比上年全年回落0.7个百分点，比1-2月回落0.5个百分点。其中：食品价格累计上涨6.5%，是推动CPI上涨的主要动力。  

二、经济运行面临的主要困难与压力  

(一)工业经济持续增长压力大  

一季度,全区55户规模以上企业工业总产值完成213682万元，比上年同期增长38.4%，但工业经济持续增长压力大。一是受市场低迷、资金紧张因素影响，部分企业经营困难，全区有6户规模以上工业企业因缺乏流动资金、扩容升级改造等原因出现不同程度的减产;二是资源日益紧缺，环境容量越来越小，形不成新的工业生产力，工业发展后劲不足。  

(二)新开工项目拉动不强，产业投资结构有待优化  

一季度，全区固定资产投资完成147367万元，增长53.7%。一是目前固定资产投资大项目、招商储备项目不多，新开工项目17个，计划总投资32591万元，完成投资14993万元，下降22.2%，拉动投资增长的亮点不够;二是从投资结构来看，三次产业结构由上年同期1.2:17.6:81.2调整为0.1:39.5:60.3，一产比重下降 1.1个百分点，二产上升21.9个百分点，三产下降20.9个百分点。  

(三)第三产业比重增速明显回落，支撑力减弱  

一季度，全区完成第三产业增加值176221万元，增长6.4%，增速比上年同期回落9.1个百分点。一是第三产业增加值占比排前四位的非营利性服务业、批发零售业、交通运输邮政仓储业、营利性服务业，数据明显下滑，影响第三产业的平稳发展;二是消费品市场趋于疲软，消费品零售总额完成159534.9万元，增长11.9%，增速比上年同期回落2.1个百分点。  

(四)财政增收十分困难，收支矛盾突出  

一是受政策性调整，区级收入范围缩小，财源单一，区级自生财力增长有限。一季度，全区实现财政总收入34792万元，增长6.6%，增速比上年同期回落28.7个百分点;二是受财政增收困难及政策的影响，一般公共服务支出大幅下降，比上年同期下降45.1%，对全区经济发展的支撑大大减弱。  

三、下步工作建议  

为确保全年经济稳步发展，在今后工作中全区各部门必须进一步增强紧迫感和责任感，坚定信心、强化举措，努力保持总体经济平稳、健康、可持续发展，全力推进隆阳发展新局面。  

一要抓工业生产，促工业经济稳步发展。工业经济是全区经济增长的有力支撑，工业发展的快慢对全区经济增长的快慢影响较大，着力抓好工业生产是提升经济增长质量的保证。一是抓规模以上工业企业的培育，为工业经济提供新的增长动力;二是密切关注企业生产经营情况，抓好工业企业运行监测，做好指导和服务;三是对停产和半停产企业逐一排查，采取有力措施促使企业尽快复产和提高运行质量;四是加大工业企业的招商引资力度，为培育规模企业打牢基础。  

二要抓项目投资，促进固定资产持续增长。一是加大招商引资优惠政策宣传力度，争取招商项目尽快落地建设，促进投资稳步增长;二是增加项目储备，尽快争取一批重点工程开工，支撑固定资产投资增长;三是抓好在建项目督查工作，细化项目管理，细化项目进度，力争在建项目稳步实施;四是强化投资项目举证入库，强化依法统计项目意识。  

三要挖掘消费潜力，增强第三产业发展后劲。一是培育和壮大一批批零住餐企业，增强第三产业的发展后劲;二是围绕保山义乌国际商贸城、五洲国际广场为龙头，培育和打造新的商业圈，立足保山，辐射南亚、东南亚，促使我区消费市场呈多元化的发展态势;三是加强第三产业部门的运行调度和指导培训，着力提高基础数据质量，为全年经济又好又快增长提供有力支撑。  

四要抓好财税工作，增强财政支撑能力。一是加强财源培植，尽快培植一批带动能力强、增收潜力大的骨干财源，增强财源发展后劲;二是加强税收和非税收征管，确保应收尽收，严防税收流失;三是开源节流，强化统筹，科学安排，全面优化支出结构。