省安全生产大检查第五督查组反馈隆阳区隐患整改情况报告
2017年8月17日,省安全生产大检查第五督查组到隆阳区开展督查检查。通过检查,隆阳区有关部门、乡镇及企业在安全生产大检查工作落实上存在一定问题。现根据省、市有关工作要求,将省安全生产大检查第五督查组反馈隆阳区有关单位、企业存在的问题和隐患整改情况报告如下。
一、隆阳区水务局整改情况
一是针对“没有落实对下属单位开展安全生产大检查工作情况进行督查检查”问题,区水务局印发了《隆阳区水务局关于开展水利安全生产大检查工作方案的通知》(隆水电〔2017〕4号),于8月30日至9月1日分别对局属各单位、各工程建设管理局开展了安全生产大检查督查工作。
二是针对“负责监管的下属单位没有上报安全生产大检查自查自改材料”问题,切实加强对下属单位自检自查的督促,重点对水利工程安全、道路交通安全、危险化学品安全、特种设备安全及人员密集场所等进行全面自检自查,各局属单位、建管局完成自查自改,上报自查自改报告8份。
二、隆阳区道路运输管理局整改情况
一是针对“部分下属单位和企业未按照时限要求上报大检查工作方案”问题,督促未按时上报材料的下属单位和企业于2017年8月25日前全部报送齐全,并进行了约谈教育,要求各下属单位和企业按时报送相关材料。
二是针对“个别单位和企业安全生产大检查自查自改工作填报空白表”问题,对所涉及的保山市禾丰农资有限责任公司进行了严格要求,于2017年8月21日前已将表格补充完整。
三是针对“部分排查出的安全隐患,无整改结果或结论,没有形成闭环管理”问题,督促企业落实主体责任,制定隐患整改具体方案,采取有效措施限期消除各项隐患,形成闭环管理。
三、保山昆仑燃气门站整改情况
一是针对“管线巡检记录中显示仅有1人参与,并且不能反映巡检员进行了实地全线巡检”问题,对管线巡检记录表进行优化改进,在管线巡检过程中进行徒步巡检,每天将巡检情况发至公司巡线管理群,对巡检情况进行实时监测。下一步还将根据实际情况,增加巡线定位跟踪技术设备。
二是针对“保山一中调压站巡检记录中没有按规定进行泄漏检测”问题,在巡检过程中巡检人员均按照管理制度要求,每次巡检都使用检测仪进行检漏,但未及时将检漏情况填写入表格,现已完成整改。
三是针对“门站4#天然气泄漏检测报警显示有5ppm,但未见记录,也未进行处置”问题,门站4#检测仪位于四氢噻吩加臭柜附近,测得读数与仪器精度有关,在正常范围内,现已在巡检记录中增加了监测记录。
四是针对“天然气降压后的温度测定停用,显示为-20℃”问题,因按照公司管理制度要求,夏季电加热器停用,电加热器后温控器和电加热器有联动装置,关闭电加热器,温控器也将处于关闭状态。公司已与设备厂家联系,下一步将与厂家技术专家共同进行方案改进。
五是针对“应急演练评估没有完全反映站场演练中存在的问题”,进一步加强了应急演练管理,优化方案。
六是针对“应急演练科目中应急处置人员安全保护不全”问题,已和供货商联系,采购相关物资。
七是针对“门站监控室防静电地板下陷,存在安全隐患”问题,已于承包商沟通尽快组织整改。
八是针对“两台应急用空气呼吸器,分别放置在不同地方,不符合应急处置要求”问题,按照公司相关应急管理规定,中控室配备正压式空气呼吸器一台,目前在库房有一台背架式呼吸器及长管式空气呼吸器(四个9升瓶组)各一套,能满足应急需求。
九是针对“门站周边有在建的项目,未进行安全评估,是否满足相互安全距离等问题有待确认”问题,将尽快与相关单位联系,对接安全间距事项。
十是针对“门站日检记录存在提前填报情况”问题,公司调看了门站视频监控记录,经核实,当班人员按时完成交接工作并进行了日检,检查完毕后填写日检记录。
四、中牧股份保山制药厂整改情况
一是针对“公司安全管理不到位,安全意识不强,未能对安全设施进行有效的维护管理”问题,8月18日厂长主持召开整改专题会议,安全生产分管副厂长、安环办、设备部、生产车间等部门管理人员参加,认真分析、查找管理上存在的不足和导致问题存在的内在因素,研讨整改措施,加强安全教育和管理。
二是针对“安全大检查不到位,检查范围和内容不全面,检查标准不完善”问题,由安环部根据各级文件要求,重新制定《中牧股份保山厂2017年安全生产大检查工作方案》,并按照方案严格执行。
三是针对“制药生产车间氧含量在线监测未投入使用”问题,加强了制药生产车间氧含量在线监测电源管控,现已正常使用。
四是针对“锅炉运行中员工多次擅自离岗,厂房弥漫黑烟,水位处于高水位,锅炉房通风不畅”,由设备管理部建立锅炉房值班及巡查制度,并对岗位人员进行培训教育。
五是针对“锅炉房值班室有明显的员工睡觉的情况”问题,由设备管理部负责取消值班休息室。
六是针对“锅炉蒸汽分气缸安全阀缺失”问题,由设备管理部按照规程设计要求申请购置锅炉蒸汽分气缸安全阀并安装。
七是针对“应急发电机检查频次为一月一次,检查频次不够,并且记录内容不能反映实际维护保养的情况”问题,由设备管理部修订完善记录文件,并对相关岗位人员进行记录填写培训学习。
八是针对“柴油桶库房通风不良,弥漫柴油味,存在安全风险”问题,已在柴油桶库房增加通风口,确保通风良好。
九是针对“没有履行对灭火器等消防设施日常检查,配电室有3只灭火器压力不足,也没有进行跟换,检查记录与实际不一致”问题,由安环办对全厂灭火器进行安全性检查,对失效灭火器进行充粉、充压。
五、中铁一局大柱山隧道工程整改情况
一是针对“企业本次安全生产大检查内容针对性不强,没有包含排土场、炸药库”问题,深入学习领会各级安全生产大检查工作相关文件,严格按照文件要求重新对项目部安全生产大检查方案进行修改、完善。
二是针对“隧道施工通风量不足”问题,重新对现场通风进行系统布置,对破损风带进行修补,作业面通风效果已明显改善。
三是针对“隧道排水不足,部分区域积水较多,排水设施管理维护不到位”问题,加强对各级泵站的管理维护,对排水能力不足的泵站进行了改造升级,并在后续施工中加强了泵站的维护。
为贯彻落实好安全生产大检查工作具体要求,彻底消除各类安全生产隐患,下一步隆阳区将再次召开安全生产工作推进会,对全区安全生产大检查工作进行再动员、再部署、再要求,强化隐患排查整改,对安全生产大检查和隐患专项整治中发现的问题,该处罚的必须处罚、该问责的必须问责,真正把深入开展安全生产大检查作为全区当前的重大政治责任和首要任务来抓,切实做到“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”,确保安全生产大检查各项任务措施落实,取得实实在在的效果。