河办发〔2017〕85号

 

 

河图街道办事处关于

印发《河图街道重点路段及高速公路路域周边

非煤矿山环境绿化优化工作方案》的通知

 

各社区、街道各部门：

  《河图街道重点路段及高速公路路域周边非煤矿山环境绿化优化工作方案》已经街道办同意，现印发给你们，请认真贯彻执行并抓好工作落实。

 

 

                         隆阳区河图街道办事处

                        2017年8月16日

河图街道重点路段及高速公路路域

周边非煤矿山环境绿化优化工作方案

 

为认真贯彻落实5月22日全省路域环境绿化优化和周边城乡人居环境提升会议精神，根据省人民政府《路域环境绿化优化和周边城乡人居环境提升专题会议纪要》、《云南省金属非金属矿山转型升级工作联席会议办公室关于印发云南省重点路段及高速公路路域周边非煤矿山环境绿化优化工作方案的函》以及《保山市人民政府安全生产委员会办公室关于印发保山市重点路段及高速公路路域周边非煤矿山环境绿化优化工作方案的通知》（保安办发〔2017〕13号）文件要求，现就做好全街道重点路段及高速公路路域两侧老旧矿区、非煤矿山、采空区绿化优化工作制定方案如下：

一、工作目标

以习近平总书记考察云南重要讲话精神为指导，牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，紧紧围绕“争当全国生态文明建设排头兵”任务目标，以绿化高速公路、一二级公路、重要旅游公路沿线两侧面山老旧矿区、非煤矿山、采空区为着力点，通过集中整治，补植增绿，力求做好“土不见天”，使老旧矿区、非煤矿山、采空区形成错落有致、立体复层的绿化带。

二、绿化范围

河图街道辖区内高速公路、一二级公路、重要旅游公路沿线两侧面山老旧矿区、非煤矿山、采空区。

三、主要内容

（一）补植增绿、优化结构。辖区内高速公路、一二级公路、重要旅游公路沿线两侧面山老旧矿区、采空区要补植增绿，努力做到“土不见天”。

（二）全街道高速公路、一二级公路、重要旅游公路沿线两侧面山范围内在生产的非煤露天矿山要对永久边帮和排土场永久台阶种草植树，实现绿化。

四、实施主体

路域环境绿化优化和周边城乡人居环境提升工作是一项系统工程，涉及地域广、部门多、专业性强，各社区、各部门要在街道办统一领导下，以社区为基本单元，街道为责任主体，组织领导、统筹实施、协调推进。国土资源所、城市管理服务中心、林业站、安监站等部门在街道领导下，积极发挥职能作用，依法履职，按时间节点完成绿化优化工作任务。

在建、在生产矿山和其他有主矿山的绿化优化工作由其所在地社区督促矿山企业实施，无主矿山的绿化优化工作由其所在地街道办事处负责组织实施，土管所按照矿山地质灾害治理方案指导各地老旧矿区、非煤矿山、采空区的绿化优化工作，并从覆土植被保证金中提取相应资金支持路域环境绿化优化工作，财政部门应当给予一定的资金支持。

五、实施步骤

（一）调查摸底阶段(2017年8月3日—8月20日)

根据本方案确定的提升内容和工作标准进行全面调查摸底，摸清高速公路、一二级公路、重要旅游公路沿线两侧面山老旧矿区、非煤矿山、采空区情况及存在的突出问题，有针对性地制定实施方案，明确工作任务，落实工作职责，确定整治措施，制定实施计划。各社区、街道各部门排查情况于8月31日前报街道安委会办公室室备案（联系人及电话：董玮，13987531179）。

（二）集中提升阶段(2017年8月21日—9月20日)

根据全省城乡人居环境五年行动计划的总体要求和公路沿线属地政府人居环境整治工作安排，按照“统筹兼顾、突出重点、同步实施、分步完成”的原则组织实施。2017年8月31日前，完成高速公路、重要旅游公路沿线两侧面山采空区绿化优化工作。

2017年9月20日前，完成高速公路、一二级公路、重要旅游公路沿线两侧面山老旧矿区、非煤矿山、采空区绿化优化工作。

（三）整治验收阶段(2017年9月21日—9月30日)

绿化优化工作结束后，市政府将成立验收组对全市高速公路、一二级公路、重要旅游公路沿线两侧面山老旧矿区、非煤矿山、采空区绿化优化工作进行验收。

六、工作分工

为确保路域环境绿化优化工作顺利实施，街道各部门职责分工如下：

（一）国土资源管理所：负责按照矿山地质环境保护与恢复治理和土地复垦方案对已关闭矿山或采矿权人灭失矿山进行覆土植被和地质环境治理工作；负责督促落实在生产矿山覆土植被和地质环境治理工作；负责按照《云南省人民政府关于促进非煤矿山转型升级的实施意见》（云政发〔2015〕38号）相关规定清理位于国家划定的自然保护区、重要风景区、国家重点保护的不能移动的历史文物和名胜古迹所在地等区域，以及位于重要城镇、城市面山的采矿权，负责清理全区高速公路、一二级公路、重要旅游公路沿线两侧可视范围内的采矿权。

（二）林业工作站：指导全街道根据各路段的气候地理条件进行规划确定各地的适地树种，指导高速公路、一二级公路、重要旅游公路沿线两侧老旧矿区、非煤矿山、采空区绿化工作。

（三）城市管理服务中心：负责因修建公路采石采沙对路域周边造成植被破坏影响路域环境的路段及挖沙采石点的绿化优化工作。

（四）安全生产监督管理站：负责组织排查高速公路、一二级公路、重要旅游公路可视范围内影响路域环境的非煤矿山重要安全隐患点；负责指导、监督检查在生产非煤矿山永久边坡及排土场的环境绿化优化工作。

各部门要根据分工将清理排查情况于8月31日前报街道安委会办公室备案（联系人及电话：董玮，13987531179）。

七、保障措施

（一）提高认识、加强领导。加强路域环境绿化优化和周边人居环境整治，对于展示隆阳形象具有十分重要的意义，各社区、有关部门要统一思想、提高认识，迅速行动，主动落实，建立路域环境绿化优化首长负责制，主要领导对本地路域环境绿化优化工作负总责。在统一领导下，明确各部门工作分工，构建齐抓共管的工作格局。

（二）加强宣传、保障投入。各部门要充分利用各类媒体和宣传手段，采取多种方式，为老旧矿区、非煤矿山、采空区绿化优化工作创造良好的工作氛围。

（三）跟踪督促，严格问责。街道办安全生产委员会将适时对重点矿区和重点路段进行督促检查，跟踪问效。对实施达不到要求的，督促其进行整改，对整改不到位或拒绝整改的，将约谈问责或按相关规定处理。对不认真贯彻落实全区路域环境绿化优化工作要求，未能按时间进度完成任务的，将进行通报批评或商有关部门对责任单位和责任人进行问责。